20天第二次对IPO表态!证监会:不存在“关闸”!
针对近期有自媒体报道新股发行上市关闸、发行上市标准变化等情况,证监会9月15日通过答记者问表示,这些市场传闻不一定全面、准确,证监会、交易所IPO受理、审核、注册等相关工作没有暂停,不存在IPO“关闸”的情况。上市公司再融资也不存在“关闸”情况。
证监会相关部门负责人表示,目前,沪深北各板块的定位、发行和上市条件、信息披露要求等没有变化,不存在提高上市门槛的情形。近期撤回的企业,主要存在控制权稳定性不足、业绩下滑等影响企业持续经营能力的问题。
不存在IPO“关闸”的情况
近期有自媒体称“创业板,主板再次开闸时间1年起跳”,甚至有传闻称IPO“关闸”。证监会相关部门负责人表示,关注到相关信息,这些市场传闻不一定全面、准确。
对发行上市,证监会表示,一是IPO发行节奏。证监会加强一二级市场的逆周期调节,在充分考虑二级市场承受能力的基础上,科学合理保持新股发行常态化,更好促进一二级市场协调平衡发展。近期阶段性收紧IPO节奏,是维护市场稳健运行的安排,证监会、交易所IPO受理、审核、注册等相关工作没有暂停,不存在IPO“关闸”的情况。上市公司再融资也不存在“关闸”情况。
二是支持科技企业发展。证监会深入推进科创板建设,坚守科创板定位,支持六大行业中符合条件、拥有关键核心技术的“硬科技”企业通过科创板做优做强,引导资源向科技创新领域集聚。证监会正在研究制定资本市场服务高水平科技自立自强的行动方案,进一步畅通“科技-产业-金融”良性循环。
三是发行上市条件。试点注册制以来,证监会坚持信息披露为核心,进一步明确板块定位,精简优化发行条件,设置多元包容的上市条件。沪深北交易所各有侧重、协调发展的格局基本形成,可以满足不同行业、不同发展阶段企业的上市融资需求。目前,各板块的定位、发行和上市条件、信息披露要求等没有变化,不存在提高上市门槛的情形。
四是部分在审企业撤回。近期撤回的企业,主要存在控制权稳定性不足、业绩下滑等影响企业持续经营能力的问题。对于媒体报道中涉及的产能过剩、周期性强及天花板低的行业企业,审核实践中,证监会、交易所充分关注行业发展趋势以及发行人自身情况,根据产业政策、发行条件、板块定位严格审核把关。
五是严把审核质量关。试点注册制以来,证监会实施更加严格、透明、审慎的发行上市监管,充分运用多要素校验、审核问询、现场检查等方式加快问题企业出清。发行上市审核中严防严查欺诈发行,压严压实发行人和中介机构责任,保持高压态势,以零容忍态度打击财务造假,从严从重查处。
20天第二次对IPO表态
这是证监会20天内第二次对IPO进行表态。8月27日,证监会统筹一二级市场平衡,优化IPO、再融资监管安排。
具体内容包括根据近期市场情况,阶段性收紧IPO节奏,促进投融资两端的动态平衡。对于金融行业上市公司或者其他行业大市值上市公司的大额再融资,实施预沟通机制,关注融资必要性和发行时机。突出扶优限劣,对于存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资,适当限制其融资间隔、融资规模。引导上市公司合理确定再融资规模,严格执行融资间隔期要求。审核中将对前次募集资金是否基本使用完毕、前次募集资金项目是否达到预期效益等予以重点关注。严格要求上市公司募集资金应当投向主营业务,严限多元化投资。房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。
截至9月13日,今年以来,共有251家公司首发上市,实现融资3124.96亿元,融资额较去年同期减少29.36%。9月以来,仅有8家公司首发上市,首发募集资金69.79亿元,远低于去年同期水平。
中金公司研究部首席国内策略分析师、董事总经理李求索表示,监管部门调整IPO节奏,一方面,在市场情绪偏弱之时,资本市场改革举措重磅出台,彰显出维稳力度与决心,有利于投资者情绪稳定。另一方面,当前资金面是影响A股市场表现的原因之一,协调一二级市场关系,减少股权融资对二级市场流动性的影响,有利于改善二级市场资金面。
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